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K8凯发平台|日本樱花vpsv2ex|国家发展改革委 财政部 住房城乡建设部关于
文章出处:凯发k8国际首页登录 发表时间:2024-09-25 19:55:22
各省ღ◈✿、自治区日本樱花vpsv2exღ◈✿、直辖市发展改革委ღ◈✿、物价局ღ◈✿、财政厅(局)ღ◈✿、住房城乡建设厅(建委ღ◈✿、市政管委ღ◈✿、水务厅ღ◈✿、水务局)ღ◈✿:
为深入贯彻党的十八届三中全会精神ღ◈✿,落实国务院《城镇排水与污水处理条例》等规定ღ◈✿,促进水污染防治ღ◈✿,改善水环境质量ღ◈✿,现就合理制定和调整污水处理收费标准ღ◈✿,加大污水处理收费力度有关问题通知如下ღ◈✿:
一ღ◈✿、合理制定和调整收费标准ღ◈✿。污水处理收费标准应按照“污染付费ღ◈✿、公平负担ღ◈✿、补偿成本ღ◈✿、合理盈利”的原则ღ◈✿,综合考虑本地区水污染防治形势和经济社会承受能力等因素制定和调整ღ◈✿。收费标准要补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利ღ◈✿。2016年底前ღ◈✿,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元ღ◈✿,非居民不低于1.4元ღ◈✿;县城环境评估ღ◈✿,ღ◈✿、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元ღ◈✿,非居民不低于1.2元ღ◈✿。已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的ღ◈✿,应当结合污染防治形势等进一步提高污水处理收费标准ღ◈✿。未征收污水处理费的市ღ◈✿、县和重点建制镇ღ◈✿,最迟应于2015年底前开征K8凯发平台ღ◈✿,并在3年内建成污水处理厂投入运行ღ◈✿。
各地制定和调整污水处理收费标准ღ◈✿,应依法履行污水处理企业成本监审污水处理ღ◈✿,ღ◈✿、专家论证ღ◈✿、集体审议等定价程序ღ◈✿,确保政府制定污水处理收费标准的科学性ღ◈✿、公正性和透明度ღ◈✿,广泛接受社会监督ღ◈✿,保护消费者和经营者的合法权益ღ◈✿。
二ღ◈✿、加大污水处理费收缴力度ღ◈✿。对排水量明显低于用水量且排水口已经安装自动在线监测设施等计量装置的火力发电ღ◈✿、钢铁等少数企业用户ღ◈✿,经城镇排水与污水处理主管部门(以下简称“排水主管部门”)认定并公示后K8凯发平台ღ◈✿,按实际排水量计征ღ◈✿;未安装自动在线监测设施等计量装置的ღ◈✿,按用水量计征ღ◈✿。要重点加强自备水源用户污水处理费的征缴ღ◈✿,对取水设施已安装计量装置的自备水源用户ღ◈✿,其用水量按照计量值计算ღ◈✿;对未安装计量装置的用户ღ◈✿,其用水量按照取水设施额定流量每日运转24小时计算ღ◈✿。自备水源污水处理费由排水主管部门或其委托的单位负责征收ღ◈✿。
三ღ◈✿、实行差别化收费政策ღ◈✿。各地可结合水污染防治形势和当地经济社会发展水平ღ◈✿,制定差别化的污水处理收费标准ღ◈✿。对企业排放污水符合国家或地方规定标准的ღ◈✿,执行正常的企业污水处理收费标准ღ◈✿。对企业排放污水超过国家或地方规定标准的ღ◈✿,依据有关法律法规进行处罚ღ◈✿,并对超标排放的污水实行更高的收费标准凯发k8国际首页ღ◈✿,ღ◈✿。各地可根据超标排放污水中主要污染物排放情况ღ◈✿,制定差别化的收费标准ღ◈✿。
四ღ◈✿、鼓励社会资本投入ღ◈✿。各地应充分发挥价格杠杆作用ღ◈✿,合理制定和调整污水处理收费标准ღ◈✿,形成合理预期ღ◈✿,吸引更多社会资本通过特许经营ღ◈✿、政府购买服务ღ◈✿、股权合作等方式日本樱花vpsv2exღ◈✿,积极参与污水处理设施的投资建设和运营服务日本樱花vpsv2exღ◈✿,提高污水处理能力和运营效率ღ◈✿。政府应严格按照运营维护合同约定ღ◈✿,及时足额拨付污水处理运营服务费ღ◈✿,确保收取的污水处理费专项用于城镇污水处理设施建设ღ◈✿、运行和污泥处理处置ღ◈✿。鼓励工业园区(开发区)内污水处理单位与污水排放企业协商确定污水处理收费ღ◈✿,提高污水处理市场化程度和处理效率ღ◈✿。
五ღ◈✿、确保配套措施落实到位ღ◈✿。一是加大政府投入ღ◈✿。各地要将加快城镇污水处理设施建设作为公用事业的重要内容ღ◈✿,切实加大投入力度K8凯发平台ღ◈✿。国家通过中央预算内投资以及其它财政专项等现有渠道支持城市污水处理等基础设施建设ღ◈✿。二是强化行业监管ღ◈✿。严格排水许可制度ღ◈✿,监督污水排放企业达标排放ღ◈✿。加强污水处理企业监管ღ◈✿,保证出水水质和污泥处置符合国家和地方规定的排放标准ღ◈✿;对城镇污水处理企业超标排放化学需氧量K8凯发平台ღ◈✿、氨氮等主要污染物的日本樱花vpsv2exღ◈✿,应依法依规予以处罚ღ◈✿。限期关闭城镇公共供水管网覆盖区域内的自备水井ღ◈✿,防止偷采偷排ღ◈✿。三是做好低收入保障ღ◈✿。要提高对低收入家庭补贴标准ღ◈✿,确保其基本生活水平不因调整污水处理收费标准而降低ღ◈✿。
六ღ◈✿、做好信息公开和宣传ღ◈✿。各地要向社会公开污水处理费收取日本樱花vpsv2exღ◈✿、使用情况ღ◈✿;制定或调整污水处理收费标准要公开污水处理企业成本监审结果ღ◈✿;重点排污单位要公开污水排放等指标ღ◈✿;污水处理企业要定期公开污水处理量ღ◈✿、主要污染物削减量凯发k8国际娱乐官网入口ღ◈✿!ღ◈✿、出水主要指标和企业运营情况等信息K8凯发平台ღ◈✿。要加强污水处理和收费的宣传解释ღ◈✿,通过报纸ღ◈✿、电视和网络等媒体ღ◈✿,宣传我国水环境污染的状况K8凯发平台ღ◈✿,征收和调整污水处理费ღ◈✿、促进污水处理和水污染防治的必要性ღ◈✿,争取社会各界的理解和支持ღ◈✿。
各省ღ◈✿、自治区ღ◈✿、直辖市价格K8凯发平台ღ◈✿、财政和排水主管部门要加强协调配合ღ◈✿,形成工作合力ღ◈✿,在调查研究的基础上ღ◈✿,尽快提出本省ღ◈✿、自治区ღ◈✿、直辖市提高污水处理收费力度的实施方案ღ◈✿,并于每年底前将工作进展情况报国家发展改革委ღ◈✿、财政部和住房城乡建设部ღ◈✿。国家发展改革委ღ◈✿、财政部和住房城乡建设部将对各地政策落实情况进行检查督导ღ◈✿,对不按规定落实相关政策的ღ◈✿,将予以通报ღ◈✿。