第一条为了规范对通用航空的行业管理ღ◈◈，促进通用航空安全ღ◈◈、有序ღ◈◈、健康发展ღ◈◈，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国行政许可法》和国家有关法律ღ◈◈、行政法规ღ◈◈，制定本规定ღ◈◈。

　　第二条本规定适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）从事经营性通用航空活动的通用航空企业的经营许可及相应的监督管理ღ◈◈。

　　取得通用航空经营许可的企业ღ◈◈，应当遵守国家法律ღ◈◈、行政法规和规章的规定ღ◈◈，在批准的经营范围内依法开展经营活动ღ◈◈。

　　第四条中国民用航空局（以下简称民航局）对通用航空经营许可及相应监督管理工作实施统一管理ღ◈◈。中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责实施辖区内的通用航空经营许可管理工作ღ◈◈。

　　（二）乙类 空中游览ღ◈◈、直升机机外载荷飞行ღ◈◈、人工降水ღ◈◈、航空探矿ღ◈◈、航空摄影凯发K8娱乐手机app下载ღ◈◈、海洋监测ღ◈◈、渔业飞行ღ◈◈、城市消防西瓜公主ღ◈◈、空中巡查ღ◈◈、电力作业ღ◈◈、航空器代管ღ◈◈，跳伞飞行服务ღ◈◈；

　　（三）丙类 私用驾驶员执照培训ღ◈◈、航空护林ღ◈◈、航空喷洒（撒）ღ◈◈、空中拍照ღ◈◈、空中广告ღ◈◈、科学实验ღ◈◈、气象探测ღ◈◈；

　　（四）丁类 使用具有标准适航证的载人自由气球ღ◈◈、飞艇开展空中游览ღ◈◈；使用具有特殊适航证的航空器开展航空表演飞行ღ◈◈、个人娱乐飞行ღ◈◈、运动驾驶员执照培训ღ◈◈、航空喷洒（撒）ღ◈◈、电力作业等经营项目ღ◈◈。

　　（一）从事通用航空经营活动的主体应当为企业法人ღ◈◈，主营业务为通用航空经营项目ღ◈◈；企业的法定代表人为中国籍公民ღ◈◈；

　　（六）企业高级管理人员应当完成通用航空法规标准培训ღ◈◈，主管飞行ღ◈◈、作业质量的负责人还应当在最近六年内具有累计三年以上相关专业领域工作经验ღ◈◈；

　　第十条申请人应当向企业住所地民航地区管理局提出通用航空经营许可的申请ღ◈◈，按规定的格式提交以下申请材料并确保其真实ღ◈◈、完整ღ◈◈、有效ღ◈◈：

　　（三）法定代表人以及经营负责人ღ◈◈、主管飞行和作业技术质量负责人的任职文件ღ◈◈、资历表ღ◈◈、身份证明ღ◈◈、无犯罪记录声明ღ◈◈；公司董事ღ◈◈、监事ღ◈◈、经理的委派ღ◈◈、选举或者聘用的证明文件ღ◈◈；

　　（八）基地机场的使用许可证或者起降场地的技术说明文件ღ◈◈；基地机场为非自有机场的ღ◈◈，还应提供与机场管理方签署的服务保障协议ღ◈◈；

　　（十一）企业及法定代表人（负责人）的通讯地址ღ◈◈、联系方式ღ◈◈，企业办公场所所有权或使用权证明材料ღ◈◈；

　　（十二）有外商投资的ღ◈◈，申请人应当按国家及民航外商投资有关规定提交外商投资项目核准或备案文件ღ◈◈、外商投资企业批准证书ღ◈◈；

　　（一）未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责ღ◈◈，导致发生生产安全事故ღ◈◈，受刑事处罚或者撤职处分ღ◈◈，执行期满未逾五年的ღ◈◈；

　　（二）因贪污ღ◈◈、贿赂ღ◈◈、侵占财产ღ◈◈、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序ღ◈◈，被判处刑罚ღ◈◈，执行期满未逾五年的ღ◈◈；

　　（三）担任因违法被吊销营业执照ღ◈◈、责令关闭的公司ღ◈◈、企业的法定代表人ღ◈◈，并负有个人责任的ღ◈◈，自该公司ღ◈◈、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的ღ◈◈；

　　第十二条民航地区管理局应当自受理之日起二十日内作出是否准予许可的决定ღ◈◈。二十日内不能作出决定的ღ◈◈，经民航地区管理局负责人批准ღ◈◈，可以延长十日ღ◈◈，并应当将延长期限的理由告知申请人ღ◈◈。准予许可的ღ◈◈，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发通用航空经营许可证（以下简称经营许可证）ღ◈◈；不予许可的ღ◈◈，应当自作出决定之日起十日内书面通知申请人ღ◈◈，说明理由ღ◈◈，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利ღ◈◈。

　　民航地区管理局应当将颁发经营许可证的相关审核材料报送民航局备案ღ◈◈，民航局定期公告通用航空经营许可情况ღ◈◈。

　　第十五条通用航空经营许可证所载的事项需变更的ღ◈◈，通用航空经营许可证持有人（以下简称许可证持有人）应当自变更事项发生之日起十五日内向住所地民航地区管理局提出变更申请ღ◈◈。

　　许可证持有人应当于经营许可证有效期届满三十日前ღ◈◈，以书面形式向民航地区管理局提出换证申请ღ◈◈，并提交相关申请材料ღ◈◈。

　　民航地区管理局接到申请材料后ღ◈◈，应当自受理之日起二十日内作出是否准予换证的决定ღ◈◈。准予换证的ღ◈◈，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发新的经营许可证ღ◈◈，许可证持有人领取新的经营许可证时西瓜公主ღ◈◈，应当交回原经营许可证ღ◈◈；不符合条件的ღ◈◈，应当自作出决定之日起十日内书面通知申请人ღ◈◈、说明理由ღ◈◈，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利ღ◈◈。

　　第十七条民航地区管理局应当将经营许可证的变更ღ◈◈、换发ღ◈◈、注销等情形的相关审核材料及时报民航局备案ღ◈◈，民航局定期公告ღ◈◈。

　　发生遗失ღ◈◈、损毁ღ◈◈、灭失等情况的ღ◈◈，许可证持有人应当自发生之日起十五日内向住所地民航地区管理局申请补发ღ◈◈，并在相关媒体发布公告ღ◈◈。

　　（四）《企业经营管理手册》内容应当涵盖其全部经营项目ღ◈◈，并根据法律ღ◈◈、法规ღ◈◈、规章和标准的要求及时予以修订ღ◈◈，持续符合民航局ღ◈◈、民航地区管理局行业管理要求ღ◈◈；

　　（五）开展经营活动前ღ◈◈，应当将经营活动信息向所在地民航地区管理局备案ღ◈◈；跨地区开展经营活动前还应当将经营活动信息向活动所在地区的民航地区管理局备案ღ◈◈，并接受监督管理ღ◈◈；

　　（九）向民航局和民航地区管理局及时ღ◈◈、真实ღ◈◈、完整地报送安全生产经营情况ღ◈◈、行业统计数据以及申领民航财政补贴所需信息ღ◈◈；

　　（十）向民航局和民航地区管理局及时报备对企业运营产生重大影响的相关信息ღ◈◈，如股权结构变更ღ◈◈、机队构成调整等ღ◈◈；

　　（十二）确保持续具备赔偿责任承担能力ღ◈◈，确保开展经营活动期间所投保的地面第三人责任险等强制保险足额ღ◈◈、有效ღ◈◈，鼓励投保航空器机身险ღ◈◈、机上人员险等补充险种ღ◈◈；

　　（十三）按照国家及民航有关规定ღ◈◈，对参与飞行活动的人员进行有效的监督管理凯发K8娱乐手机app下载ღ◈◈，并登记ღ◈◈、保留相关人员资料ღ◈◈；

　　第二十条许可证持有人拟设立分公司开展通用航空经营活动的ღ◈◈，应当及时向住所地以及分公司所在地民航地区管理局备案ღ◈◈。

　　（一）分公司情况说明ღ◈◈，包括航空器ღ◈◈、航空人员等情况ღ◈◈，分公司运营管理ღ◈◈、安全管理等组织机构设立情况等ღ◈◈；

　　（三）基地机场的使用许可证或者起降场地的技术说明文件ღ◈◈。基地机场为非自有机场的ღ◈◈，还应当提供与机场管理方签署的服务保障协议ღ◈◈；

　　第二十三条民航局建立健全通用航空经营许可及相应监督管理工作的监督检查制度ღ◈◈，及时纠正通用航空经营许可和相应监督管理过程中的违法行为ღ◈◈。

　　第二十五条民航地区管理局建立健全本地区通用航空经营活动的监督检查制度ღ◈◈，对本辖区内的通用航空经营活动实施监督检查ღ◈◈，依法查处违法开展的通用航空经营活动ღ◈◈。

　　对跨地区违法开展经营活动的许可证持有人ღ◈◈，违法事实发生地民航地区管理局进行查处后ღ◈◈，应当将违法事实ღ◈◈、处理结果抄告其住所地民航地区管理局ღ◈◈。

　　第二十六条民航地区管理局应当每年组织不少于一次的对本地区许可证持有人的生产经营情况和生产经营场所的年度检查ღ◈◈，并向其出具年度检查意见ღ◈◈。检查过程中ღ◈◈，民航地区管理局有权依法查阅或者要求许可证持有人提供有关材料ღ◈◈。

　　民航地区管理局应当对其他地区许可证持有人在本地区设立的分公司进行年度检查ღ◈◈，向其出具年度检查意见并抄送许可证持有人住所地民航地区管理局ღ◈◈。许可证持有人住所地民航地区管理局汇总后形成对相关许可证持有人的年检结论ღ◈◈。

　　第二十七条许可证持有人应当配合民航局ღ◈◈、民航地区管理局执法人员的监督检查ღ◈◈，如实ღ◈◈、完整地提供有关情况和材料ღ◈◈，不得隐瞒或者提供虚假信息ღ◈◈。

　　第二十八条依据年度检查意见ღ◈◈，许可证持有人需进行整改的ღ◈◈，民航地区管理局应责令其限期改正或者依法采取有效措施督促其改正ღ◈◈。

　　需要整改的ღ◈◈，许可证持有人应当在年度检查意见所规定的期限内完成整改工作ღ◈◈，并在完成整改工作后十日内向民航地区管理局书面反馈整改情况ღ◈◈。

　　民航地区管理局应当将年度检查结论书面告知被检查人ღ◈◈，同时报民航局备案ღ◈◈。民航局汇总后定期公告许可证持有人的年度检查情况ღ◈◈。

　　第三十条许可证持有人在年检周期内未发生违法违规行为ღ◈◈，能够履行本规定设定义务的ღ◈◈，其年检结论为合格ღ◈◈。

　　第三十二条对年度检查结论为不合格的经营许可证持有人ღ◈◈，民航局暂停其享受当年民航财政补贴和其他扶持政策的资格ღ◈◈。

　　第三十五条任何组织或个人有权向民航局ღ◈◈、民航地区管理局举报违法开展的通用航空经营活动ღ◈◈；民航局ღ◈◈、民航地区管理局应当依法予以核实ღ◈◈、处理ღ◈◈。

　　第三十六条违反本规定第三条第一款ღ◈◈，未取得通用航空经营许可证擅自从事通用航空经营活动或经营许可证失效后仍从事通用航空经营活动的ღ◈◈，民航局或民航地区管理局责令其停止违法活动ღ◈◈，没收违法所得ღ◈◈，并处二万元以下的罚款ღ◈◈；规模较大ღ◈◈，社会危害严重的ღ◈◈，并处二万元以上二十万元以下的罚款ღ◈◈；存在重大安全隐患ღ◈◈、威胁公共安全ღ◈◈，没收其用于从事无照经营活动的工具ღ◈◈、设备等财物ღ◈◈，并处五万元以上五十万元以下的罚款ღ◈◈。

　　第三十七条违反本规定第三条第二款ღ◈◈、第十九条第（三）款ღ◈◈，超出经营许可证载明的经营范围从事通用航空经营活动的ღ◈◈，民航局或民航地区管理局责令该许可证持有人停止违法活动ღ◈◈，没收其违法所得ღ◈◈，并处二万元以下的罚款ღ◈◈；规模较大ღ◈◈，社会危害严重的ღ◈◈，并处二万元以上二十万元以下罚款ღ◈◈；存在重大安全隐患ღ◈◈、威胁公共安全的ღ◈◈，吊销经营许可证ღ◈◈，没收其用于从事无照经营活动的工具ღ◈◈、设备等财物ღ◈◈，并处五万元以上五十万元以下的罚款ღ◈◈，通报工商行政管理部门ღ◈◈。

　　第三十八条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请经营许可的ღ◈◈，民航地区管理局不予受理或者不予许可ღ◈◈，并给予警告ღ◈◈。

　　申请人以欺骗ღ◈◈、贿赂等不正当手段取得经营许可的ღ◈◈，由民航地区管理局撤销该经营许可ღ◈◈，并处三万元以下的罚款ღ◈◈。

　　第三十九条违反本规定第十五条第一款ღ◈◈，许可证持有人未按规定及时办理经营许可证变更手续的ღ◈◈，由民航局或民航地区管理局给予警告ღ◈◈，并处一万元以下的罚款ღ◈◈。

　　第四十条违反本规定第十八条ღ◈◈，许可证持有人涂改凯发K8娱乐手机app下载ღ◈◈、出借ღ◈◈、买卖ღ◈◈、转让经营许可证的ღ◈◈，由民航局或民航地区管理局责令整改ღ◈◈，并处一万元以下的罚款ღ◈◈；有违法所得的ღ◈◈，处违法所得一倍以上三倍以下但不超过三万元的罚款ღ◈◈。

　　第四十一条违反本规定第十九条第（八）或（十二）款ღ◈◈，作业飞行未保护环境的ღ◈◈，或者未按规定投保地面第三人责任险或取得相应责任担保的ღ◈◈，由民航局或民航地区管理局责令整改ღ◈◈，并处一万元以下的罚款ღ◈◈；情节严重的ღ◈◈，责处一万至三万元的罚款ღ◈◈；情节特别严重的ღ◈◈，吊销经营许可证ღ◈◈，并处三万元的罚款ღ◈◈，通报工商行政管理部门ღ◈◈。

　　第四十二条违反本规定第二十条凯发K8娱乐手机app下载ღ◈◈，许可证持有人未按规定办理分公司备案的ღ◈◈，由民航局或民航地区管理局责令整改ღ◈◈，并处一万元以下的罚款ღ◈◈；情节严重的ღ◈◈，处一万元以上三万元以下的罚款ღ◈◈。

　　第四十三条违反本规定第二十七条ღ◈◈，拒绝接受民航局ღ◈◈、民航地区管理局监督检查ღ◈◈，或故意隐瞒ღ◈◈、提供虚假情况的西瓜公主ღ◈◈，由民航局或民航地区管理局责令整改ღ◈◈，并处三万元以下罚款ღ◈◈。

　　第四十四条许可证持有人不再具备安全生产条件的ღ◈◈，民航局或民航地区管理局应及时撤销该许可证持有人的经营许可证ღ◈◈，通报工商行政管理部门ღ◈◈。构成犯罪的ღ◈◈，依法追究刑事责任ღ◈◈。

　　第四十六条本规定自2016年6月1日起施行ღ◈◈。民航总局2007年2月14日发布的《通用航空经营许可管理规定》（中国民用航空总局令第176号）同时废止ღ◈◈。附录

　　通用航空包机飞行通用航空企业使用三十座以下的民用航空器（初级类航空器除外）ღ◈◈，按照与用户所签订文本合同中确定的时间ღ◈◈、始发地和目的地ღ◈◈，为其提供的不定期载客及货邮运输服务ღ◈◈。此类服务不对社会公众发售机票ღ◈◈，不提前公布航班时刻ღ◈◈，根据需要决定飞行频次ღ◈◈。

　　石油服务使用民用航空器在石油勘探开发的作业地至后勤保障基地间开展的人员物资运输以及空中吊装ღ◈◈、空中消防灭火ღ◈◈、搜寻救援等飞行服务活动ღ◈◈。

　　商用ღ◈◈、私用ღ◈◈、运动驾驶员执照培训使用民用航空器ღ◈◈，以掌握飞行驾驶技术ღ◈◈，获得商用驾驶员执照ღ◈◈、私用驾驶员执照或运动驾驶员执照为目的而开展的飞行活动ღ◈◈，包括正常教学飞行ღ◈◈、教官带飞ღ◈◈、学员在教官的指导下单飞ღ◈◈，但不包括熟练飞行ღ◈◈。

　　空中游览使用民用航空器在以起降点为中心ღ◈◈、半径40千米的空域内载运游客进行观赏西瓜公主凯发K8娱乐手机app下载ღ◈◈、游览的飞行活动ღ◈◈。

　　人工降水在云中降水条件不足情况下,使用民用航空器向云层中喷撒催化剂以促进降水的飞行活动ღ◈◈；或利用飞机向地表覆盖的冰雪喷撒吸热物质ღ◈◈，提高冰雪温度ღ◈◈，以促使冰雪融化的飞行活动ღ◈◈。

　　航空探矿航空地球物理勘探的简称,是指使用装有或搭载专用探测仪器的民用航空器,通过从空中测量地球各种物理场(磁场ღ◈◈、电磁场ღ◈◈、重力场ღ◈◈、放射性场等)的变化,了解地下地质情况和矿藏分布状况的飞行活动ღ◈◈。

　　航空摄影使用民用航空器作为运载工具,通过搭载航空摄影仪ღ◈◈、多光谱扫描仪ღ◈◈、成像光谱仪和微波仪器(微波辐射计ღ◈◈、散射计ღ◈◈、合成孔径侧视雷达)等传感器对地观测ღ◈◈，获取地球地表反射ღ◈◈、辐射以及散射电磁波特性信息ღ◈◈，用于测制各种比例尺的地形图ღ◈◈、资源调查等的飞行活动ღ◈◈。

　　海洋监测使用装有或搭载专用仪器的民用航空器对领海和专属经济区内海洋资源使用ღ◈◈、海洋污染情况进行的空中监测ღ◈◈、调查ღ◈◈、取证等飞行活动ღ◈◈。

　　渔业飞行使用装有或搭载专用仪器的民用航空器对渔业资源分布ღ◈◈、使用情况进行的监测ღ◈◈、调查ღ◈◈、取证等飞行活动ღ◈◈。

　　空中巡查使用装有或搭载专用仪器的民用航空器ღ◈◈，对预先设计的区域和目标进行的空中观察ღ◈◈、监测等飞行活动ღ◈◈。

　　电力作业使用民用航空器为电力建设ღ◈◈、输电线路维护提供的飞行服务活动ღ◈◈，包括输电线路基础施工ღ◈◈、组装输电铁塔ღ◈◈、施放导引绳ღ◈◈、输电线路清洗ღ◈◈、输电线路带电维修等项目凯发K8娱乐手机app下载ღ◈◈。

　　航空护林使用民用航空器并配备专用仪器设备ღ◈◈、专业人员,以保护森林资源为目的实施的森林消防飞行活动ღ◈◈，包括巡护飞行ღ◈◈、索降灭火ღ◈◈、机降灭火ღ◈◈、喷液灭火ღ◈◈、吊桶灭火等ღ◈◈。

　　航空喷洒（撒）使用民用航空器并配备专业喷洒（撒）设备或装置ღ◈◈，将液体或固体干物料ღ◈◈，按特定技术要求从空中向地面目标喷雾或撒播的飞行活动ღ◈◈。

　　空中拍照以民用航空器为搭载平台ღ◈◈，使用摄影ღ◈◈、摄像ღ◈◈、照相机等专业设备ღ◈◈，为影视制作ღ◈◈、新闻报道ღ◈◈、比赛转播等拍摄空中影像资料的飞行活动ღ◈◈。

　　空中广告使用民用航空器在空中开展的广告宣传飞行活动ღ◈◈，包括机（艇）身广告ღ◈◈、飞机拖曳广告ღ◈◈、空中喷烟广告等ღ◈◈。

　　气象探测以民用航空器为搭载平台ღ◈◈，装备相关专业设备对大气物理ღ◈◈、大气化学和气象现象进行探察ღ◈◈、测量的飞行活动西瓜公主ღ◈◈。

　　航空表演飞行使用民用航空器ღ◈◈，以展示飞机性能ღ◈◈、飞行技艺ღ◈◈，普及航空知识和满足观众观赏为目的开展的飞行活动ღ◈◈。

　　个人娱乐飞行飞行驾驶执照拥有者为保持和提高飞行技术ღ◈◈、体验飞行乐趣ღ◈◈，从通用航空企业租用航空器开展的飞行活动ღ◈◈。

　　企业高级管理人员通用航空企业的法定代表人ღ◈◈、总经理ღ◈◈、副总经理ღ◈◈、上市公司董事会秘书ღ◈◈、主管飞行ღ◈◈、经营ღ◈◈、作业质量的负责人和其他对通用航空企业具有重大影响的工作人员ღ◈◈。k8凯发ღ◈◈。凯发k8国际首页ღ◈◈，凯发k8国际首页登录ღ◈◈，国际公约ღ◈◈，k8凯发国际ღ◈◈！凯发k8国际娱乐官网入口ღ◈◈，凯发k8国际官网k8凯发国际官网ღ◈◈。